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    印度尼西亞礦業政策淺析

    發布日期:2021-07-07  作者:礦道網  瀏覽次數:1509
       2021年5月21日上午,中國-東盟礦業合作論壇分論壇中國-東盟礦業法律政策研討會在南寧國際會展中心舉行。研討會由廣西壯族自治區地質礦產調查開發局主辦,由中國-東盟地理合作中心和北京市盈科(南寧)律師事務所主辦。廣西地礦局黨組成員、副局長黃宏偉在論壇上發表講話。
     
      黃宏偉表示,近年來,中國與東盟國家在地理領域建立了穩定的合作機制,在多個領域建設中實現了深入的合作,對促進區域礦業經濟發展,共同應對資源和環境問題起到了積極的作用。由于中國和東盟國家在礦業政策和法律制度上的差異,中國和東盟國家在礦業投資合作中面臨挑戰,希望今后加強對區域內各國礦業政策和法律制度的研究,共同探索建立一套符合國際慣例、平等互利的礦業投資法律服務體系,加快各國礦業合作的可持續發展。
     
      柬埔寨礦產能源部礦產資源總局副局長喬·圖爾特先生、印度尼西亞能源礦產部地質局合作協調員、顧問阿民坦普博隆先生分別介紹了我國礦業投資的現狀和未來前景,共享了我國礦業優惠政策和礦業投資的主要信息數據,歡迎中資企業到我國投資礦業,開展合作。
     
      中國-東盟地學合作中心高級工程師馮玉君發表了《東盟國家礦產資源法比較淺析》的演講,探討了東盟國家礦產資源法的共性和差異,提出了從人文歷史的角度對東盟國家礦產資源法律政策進行系統研究的思路,認為有利于了解東盟國家的法律傳統和歷史,探討其法律政策制定的深層原因,有利于對東盟國家礦產資源法進行系統研究,形成國家指南,引導礦業企業投資。北京市盈科律師事務所、西南政法大學礦產資源法律研究中心、北京市煒衡(福州)律師事務所等法律專家通過對中資企業到東盟國家礦業投資現狀和礦業投資案例的分析,總結經驗教訓,對廣大中資企業到東盟國家礦業投資提出了法律風險警示和預防措施。
     
      本次研討會采用在線同步方式舉行。來自中國、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸的礦業主管部門的官員和專家學者共有8名演講嘉賓以研究政策、控制風險、促進投資為主題進行演講,約百名律師專家、企業代表參加了會議。
      印度尼西亞礦業政策
     
      2020年5月,通過《采礦法修正案》,修訂了2009年頒布的采礦法。修訂要點如下:一是集中管理權限,取消地方政府頒發的采礦許可證權限,權限由中央政府控制。第二,增加許可類型,采礦許可類型由3種增加到8種,增加巖石開采許可、礦業服務許可等。第三,放寬許可轉讓規定。2009年,礦法不允許持有51%以上股份的采礦許可公司將其股份轉讓給第三方。新修訂的采礦法規定,經能源礦產部批準后,企業可以轉讓其股份。第四,調整退款要求。2009年,持有采礦許可證的外國公司必須在生產5年后將其所有權轉讓給印度尼中央/地方政府,并在第10年保證印度持有51%的股份。第四,新采礦法規定外國公司有義務逐步向印度尼中央/地方政府和國有/私營企業剝離51%的股份,但在生產5年后,將其所有權轉讓給印度尼中央/地方政府。
     
      東盟國家政府官員無一例外地提到了疫情對國內經濟的重要影響,他們都表示希望通過吸引更多的礦業投資來促進經濟復蘇。結合各國礦業政策變化的最新情況,放寬對外資企業股權比例的限制,改善投資便利化條件,承諾穩定執行政策。后疫情期間,東盟國家礦業投資環境政策正在改善。
     
      國際地緣政治形勢動蕩時,國內礦業企業海外投資應更加重視政治風險相對較小的國家,特別是把握周邊國家改善投資環境的機會。
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    關鍵詞TAG: 礦業 采礦 投資 礦業政策
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